23 ЯНВАРЯ В РАМКАХ ВЫСТАВКИ AGRAVIA 2026 СОСТОЯЛАСЬ КОНФЕРЕНЦИЯ «ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ОБРАЩЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРЕПАРАТОВ. ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ МАРКИРОВКА И РЕЦЕПТУРНЫЙ ОТПУСК».
ТРАНСФОРМАЦИЯ РЫНКА
Татьяна Колчанова, генеральный директор Союза предприятий зообизнеса, рассказала об основных вызовах для сферы обращения ветеринарных препаратов в России, которая находится в состоянии активной трансформации.
Профильные объединения, такие как СПЗ, активно используют легальные механизмы для защиты интересов участников рынка. К ним относятся публичные обсуждения проектов нормативных актов на regulation.gov.ru и процедура регуляторной гильотины, где эксперты могут блокировать или требовать доработки документов. Например, благодаря этой работе сроки введения рецептурного отпуска были перенесены с 2023-го на 2025 год. Другой показательный случай — обсуждение проекта аккредитации ветеринарных специалистов. Рабочая группа требовала проходить повышение квалификации только в подведомственных Минсельхозу учреждениях. После критики инициативы рабочей группы это положение было исключено. В итоге с 29 декабря 2025 года из законодательства было устранено требование о сертификате или аттестации для ветеринарных специалистов, занимающихся фармацевтической деятельностью.
Важной для рынка проблемой является регулирование продаж ветпрепаратов через маркетплейсы. Татьяна Ивановна рассказала, что участники СПЗ настаивают на запрете продажи ветпрепаратов через обычные маркетплейсы. Их дистрибуция должна строго соответствовать правилам, что невозможно обеспечить в случайных пунктах выдачи. Продажа через интернет допустима лишь при условии, что пунктом выдачи является лицензированная ветеринарная аптека или отдел зоомагазина. В своем заключительном слове директор Департамента ветеринарии Минсельхоза России Мария Новикова данную инициативу поддержала.
В этих условиях медаптеки пытаются получить право продавать ветпрепараты или выступать в качестве ПВЗ. Союз предприятий зообизнеса выступает против инициатив по допуску медицинских аптек к продаже ветпрепаратов. Это создаёт риски из-за различий в регламентах для медицинской и ветеринарной фармации и может нанести удар по малому бизнесу — специализированным ветеринарным аптекам и отделам в зоомагазинах.
Одной из приоритетных задач на 2026 год является пересмотр перечня рецептурных препаратов. Отрасль настаивает на исключении из него гормональных средств для непродуктивных животных, так как их рецептурный статус создает неоправданные сложности для владельцев животных и увеличивает нагрузку на ветеринарные учреждения.
Таким образом, ключевые вызовы требуют от отрасли активного диалога с регулятором для формирования сбалансированных правил, обеспечивающих как безопасность обращения препаратов, так и устойчивое развитие легального бизнеса.
РОССИЙСКИЙ РЫНОК ВЕТПРЕПАРАТОВ. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Выступление Сергея Енгашева, генерального директора научно-внедренческого центра «Агроветзащита», было посвящено рискам для роста производства ветеринарных препаратов в России, доступности лекарств потребителю и возможным путям их преодоления. Он рассказал, что перед отечественными производителями (84 компании) стоит задача увеличить долю, занимаемую на рынке страны российскими ветеринарными химиотерапевтическими препаратами, до 70%, или до 125 млрд рублей, в 2030 году.
Тревожными сигналами для рынка ветпрепаратов за последние годы Енгашев назвал следующие факторы:
• резко активизировавшиеся продажи ветпрепаратов, в том числе контрафактных, не зарегистрированных надлежащим образом и нелегально ввезённых в Россию, в интернет-магазинах;
• дистрибьюторы резко сокращают остатки товаров на своих складах (берут ветпрепараты в основном только под заказ конкретного сельхозтоваропроизводителя);
• сократились заказы на поставку препаратов паллетами и полными коробами;
• закрываются ветаптеки в мелких зоомагазинах и ветклиниках;
• резко упали продажи гормональных препаратов для животных-компаньонов;
• множество вопросов и опасений по поводу маркировки, возникающих у оптовиков и конечных потребителей ветпрепаратов. Не все готовы к полноценной работе этой системы;
• много нерешенных вопросов и сомнений в возможности полноценной работы по рецептурному отпуску ветеринарных препаратов, а штрафные санкции уже применяются.
Особое внимание глава «Агроветзащиты» обратил на проблему продажи фармсубстанций сельхозтоваропроизводителям (что запрещено законом «Об обращении лекарственных средств»). Он озвучил предложения по обращению фармсубстанций для ветеринарии в России:
• ввести маркировку кокцидиостатиков и антибактериальных субстанций, применяемых в ветеринарии;
• значительно усилить контроль над продажей антибактериальных субстанций и кокцидиостатиков;
• ввести внутри страны при нарушениях максимальные суммы утверждённых штрафов и приостановку действия лицензии на 90 дней;
• внести предложения в правительство о внесении в законодательные акты страны изменений, значительно повышающих ответственность продавцов фармсубстанций и кокцидиостатиков компаниям и частным лицам, не имеющим лицензии на осуществление производства лекарственных средств для ветеринарного применения.
ЯНВАРЬ 2026-ГО. ИТОГИ МАРКИРОВКИ
О результатах маркировки ветпрепаратов рассказал Вильнур Шагиахметов, руководитель проекта по маркировке ветеринарных препаратов в системе «Честный знак». На сегодняшний день в системе зарегистрированы 81 производитель, 122 импортера, 5179 участников с лицензией на розничную торговлю, 2818 ветклиник и 683 участников с лицензией на оптовую торговлю.
В подсистеме национального каталога в системе «Честный знак» опубликованы 7883 карточек товара, среди них 28% — антибиотики, 24% — вакцины, 11% — противопаразитарные препараты, 5% — противовоспалительные препараты, 5% — антигельминтики. 78% от общего количества введенных в оборот ветеринарных препаратов произведены на территории Российской Федерации.
На данный момент выполнены интеграции ГИС МТ с реестрами: регистрационных удостоверений Россельхознадзор РФ; лицензий на производственную деятельность ИС Россельхознадзора; лицензий на фарм. деятельность ИС Россельхознадзора в случае импорта и с ФГИС ВетИС («Цербер») в части получения сведений о местах осуществления деятельности сельхозпроизводителей. Важным результатом внедрения маркировки стало обеление рынка: почти в 2,64 раза — с 39 импортеров до 103 увеличилось количество действующих импортеров ветеринарных препаратов. Объем промаркированных ветеринарных препаратов «новыми» импортерами составляет 20% от общего объема импорта в РФ маркированных ветеринарных препаратов.Следующий этап внедрения маркировки в отрасли наступит 1 марта 2026 года, когда станет обязательной передача сведений об обороте.
