РЕПОРТАЖ С КРУГЛОГО СТОЛА В ТПП РФ
13 июля в торгово-промышленной палате России состоялся круглый стол «развитие ветеринарной промышленности и обеспечение ветеринарными препаратами непродуктивных животных как основа биологической безопасности городов и городского населения». Соорганизаторами мероприятия выступили российская кинологическая организация (РКФ) и союз предприятий зообизнеса (СПЗ). за круглым столом в очном и онлайн-режиме собрались более 120 участников: производители ветеринарных препаратов и ветеринарные специалисты, представители МИНСЕЛЬХОЗА, ВГНКИ, ВНИИЗЖ и образовательных учреждений.
ДЛЯ НЕКОТОРЫХ ПОКАЗАНИЙ ВЕТПРЕПАРАТОВ ПРОСТО НЕТ
О сложившейся в отрасли ситуации рассказала заместитель заведующего отделом экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения ФГБУ «ВГНКИ» Полина Лобова.
Она обратила внимание на недостаток ветеринарных препаратов для целого ряда показаний. По данным Россельхознадзора cейчас всего 20% ветеринарных препаратов, зарегистрированных в России, предназначены для домашних питомцев, подавляющую часть рынка занимают лекарства для сельскохозяйственных животных. При этом отсутствуют зарегистрированные лекарства для животных по целому ряду показаний, что вынуждает врачей использовать медицинские препараты, например препараты неотложной помощи, антигистаминные, желудочно-кишечные (ингибиторы протонной помпы (ранитидин, омепразол), ферментные препараты, слабительные средства, энтеросорбенты), ингибиторы протеолиза, средства для парентерального питания, метаболики, противоопухолевые средства, а также средства для гуманной эвтаназии.
Проблему позволит решить разрешение использования медицинских лекарственных препаратов для лечения животных на законодательном уровне. Кроме того, Лобова призвала производителей ветпрепаратов расширять ассортимент, чтобы врачи могли пользоваться препаратами, предназначенными для животных, которые всегда остаются препаратами первого выбора.
Российские производители готовы к наращиванию объемов
Целый блок выступлений был посвящен импортозамещению в сфере ветеринарных препаратов. О возможностях наращивания производства рассказал Константин Меркурьев из отдела научных коммуникаций ООО «АВЗ С-П». По его словам, компания готова покрыть потребности в лекарствах владельцев для личного пользования, но вопрос препаратов для клиник сложнее.
Глобальной проблемой Константин Меркурьев назвал зависимость отечественного производства от иностранных поставщиков фармацевтических субстанций. В корне поменять сложившуюся ситуацию позволит только развитие собственной химической промышленности. Дополнительные сложности представят использование иностранного оборудования и ПО. Тем не менее предприятие постоянно занимается разработкой новых лекарственных средств благодаря собственному научно-исследовательскому центру.
Об открытии новой производственной площадки в Технополисе «Москва» рассказал Тарас Алипер, председатель совета директоров «Ветбиохим» (предприятие осуществляет полный цикл производства иммунобиологических препаратов). Мощности новой площадки позволяют увеличить объем производства вакцин для мелких домашних животных в 2023 году в три раза.
К необходимости выработки единых критериев для принятия решения о заменимости импортных препаратов отечественными призвал Семен Жаворонков, исполнительный директор Ассоциации ветеринарных фармацевтических производителей. Он также обратил внимание на препараты, для которых в России нет полноценной замены, и отметил, что основной идеей для развития рынка должно оставаться сохранение свободного выбора препаратов для владельцев и клиник.
Ветеринары получат российский кетамин
Благодаря проекту ФГУП «Московский эндокринный завод» ветеринары получат собственный ветеринарный кетамин, рассказал Эдуард Арутюнов, заместитель генерального директора по продажам предприятия. Основной проблемой на сегодняшний день является нежелание ветеринарных клиник получать лицензию на использование наркотических препаратов (57 по всей стране). В МЭЗ просчитали, что расходы на ее получение: они составляют вполне подъемные 40 000–50 000 рублей.
Какие сложности еще предстоит преодолеть
Анастасия Покрышкина, совладелец ООО «Апиценна», рассказала о проблемах, с которыми сталкивается отечественный производитель сегодня. Нерешенными задачами остаются дефицит стандартов для контроля качества действующих веществ (они исключительно американские, и решить проблему поможет только параллельный импорт), дефицит хроматографов и запчастей для них (китайские аналоги пока не внесены в реестр), а также хроматографических колонок. Некоторых проблем удалось избежать из-за своевременно принятых решений. Так, с 2014 года предприятие было ориентировано на российскую упаковку.
Заставить законодателей слышать отрасль
Много говорилось на круглом столе и о необходимости поддержки отрасли и участии бизнеса в обсуждении законодательных инициатив. Татьяна Колчанова, генеральный директор Союза предприятий зообизнеса, рассказала о механизмах взаимодействия бизнеса и власти сегодня. К оценке регулирующего воздействия добавилась процедура оценки требований к бизнесу в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины». Также через отраслевые союзы предприниматели получили возможность озвучивать возникающие сложности и искать способы их решения на рабочей группе в Совете Федерации и экспертном совете в Госдуме.
Как производителям получить квалифицированные кадры
О необходимости развития системы подготовки кадров говорил на круглом столе и ректор ФГБОУ ВО МГАВМиБ – МВА имени К.И. Скрябина Сергей Позябин. Для подготовки фармакологов и технологов необходимо взаимодействие производителей с вузами. Один из путей — открытие базовых кафедр. Сейчас в МВА открыты кафедры, сотрудничающие с Щелковским биокомбинатом и ВГНКИ. При том, что производители ветпрепаратов сегодня отчаянно нуждаются в кадрах, ни одна крупная коммерческая компания инициативу МВА имени К.И. Скрябина не поддержала.
Тем не менее Позябин видит в открытии базовых кафедр одну из основных возможностей развития современного образования. Вторая опция для производителей — организация индивидуальных программ по фармации. Еще одно предложение Позябина касалось государственной поддержки.
Сейчас государству необходимо выделять дополнительные места для изучения биотехнологии.
Медицинские препараты в ветеринарии: когда они будут доступны
На то, что до сих пор не решена проблема использования медицинских препаратов в ветеринарии, указала Диана Насырова, директор Национальной ветеринарной палаты. В законодательстве должен появиться т.н. каскадный принцип, согласно которому при отсутствии препарата, зарегистрированного для ветеринарии, врач сможет использовать медицинский аналог. При этом всегда остается правило номер один: если у врача есть ветеринарный препарат, он должен применять его. И это уже вопрос к производителям. Им необходимо расширять ассортимент так, чтобы в результате в ветеринарии остался только маленький блок узкоспециализированных препаратов медицинского назначения.
Пять проблем отрасли
О медпрепаратах в ветеринарии говорил и декан «БиоВетМед» ДГТУ Алексей Ермаков, который выделил пять основных проблем отрасли. По его мнению, сейчас необходимо сконцентрироваться на дефиците препаратов, решении проблемы применения медпрепаратов в ветеринарии, ввести рецептурный отпуск для антибиотиков, облегчить требования к использованию наркотических препаратов, а также обратить внимание на исследования эффективности препаратов.
Взгляд ветеринара
К производителям ветпрепаратов обратился Александр Шинкаренко, председатель Национальной коллегии судебных экспертов ветеринарной медицины и руководитель сектора ветобразования Волгоградского медуниверситета. Он указал, что сейчас в судах возникают споры, затрагивающие различные аспекты применения препаратов, и призвал производителей более детально прописывать особенности применения лекарственных средств в инструкциях для врачей и владельцев.
Алексей Маловатский, руководитель Европейского ветеринарного центра EVC, осветил текущие проблемы применения ветеринарных препаратов в ветеринарной практике. Он предложил ввести подразделение жизненно важных препаратов и в ветеринарии, что, по его мнению, может предотвратить исчезновение препаратов на рынке. Также он призвал создать площадку для ветеринарных клиник и производителей с указанием проводимых в настоящее время исследований, для того чтобы врачи могли принять в них участие.
Свой ОКВЭД отрасль получит
В завершение круглого стола представитель Минсельхоза России Татьяна Севастьянова рассказала об одной из главных инициатив, которую в течение многих лет предлагают производители ветпрепаратов. Речь идет о выделении отдельной подгруппы в группе ОКВЭД для отрасли, что поможет ей участвовать в госпрограммах и получать необходимую поддержку. Предложение об этом находится на согласовании в Минэкономразвития России.