Органы государственной власти не приняли предложения бизнеса по итогам круглого стола «Импортозамещение в сфере кормов для непродуктивных животных», состоявшегося 7 июня в Торгово-промышленной палате России по инициативе Союза предприятий зообизнеса. Но отрасль продолжает развиваться.
Никаких специальных мер
По итогам июньского круглого стола «Импортозамещение в сфере кормов для непродуктивных животных» в целый ряд министерств были отправлены предложения бизнеса по требуемым мерам поддержки, которые могли бы стимулировать более активное развитие отрасли.
В Союз предприятий зообизнеса поступили многочисленные ответные письма. К сожалению, с отрицательными решениями: сообщалось, что в настоящее время и так действуют многочисленные меры поддержки, которые не имеют отраслевой направленности и доступны для всех субъектов МСП.
Минсельхоз в своем ответе отметил, что меры поддержки для производства кормов не запланированы: «ограниченность финансовых ресурсов, предусмотренных в федеральном бюджете на поддержку агропромышленного комплекса, требует максимальной эффективности и приоритета их использования в целях обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации.
Федеральным законом от 16 декабря 2021 г. № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023–2024 годов» средства на поддержку сельского хозяйства распределены в полном объеме и не учитывают потребность на реализацию мероприятий по поддержке производства кормов для непродуктивных животных»
Отказ был получен и в части разработки и включения в Государственную программу развития сельского хозяйства: по мнению министерства, объемы выпуска кормов не только обеспечивают большую часть внутренних потребностей страны в данных видах продукции, но и позволяют экспортировать в другие страны.
Что с сырьём?
Положительный момент: Минсельхоз готов помочь в поиске поставщиков и просит с детализацией по каждому компоненту для последующей проработки с отраслевыми союзами, в том числе Национальным союзом свиноводов, Национальной мясной ассоциацией, Национальным союзом птицеводов, Союзом производителей пищевых ингредиентов, Рыбным союзом.
Помощь приходит и от иностранных поставщиков сырья. 2 августа Союз предприятий зообизнеса провел переговоры с бразильской ассоциацией рендеров ABRA, в которой представлены предприятия по переработке продуктов животного происхождения, производящие муку, жиры, отрасль сформировать потребность отрасли желатины, гемодериваты крови и вкусовые добавки, а также 208 ассоциированных компаний отрасли, что составляет 80 процентов национального производства продуктов животноводства.
В частности, в ассоциацию входят производители мясокостной, кровяной, перьевой и рыбной муки, жиров животного происхождения. На сегодняшний день 13 предприятий ABRA имеют разрешение на поставки в Россию. В настоящее время бразильское правительство ждет одобрения поставок для еще 60 предприятий.
Предприятия ABRA заинтересованы, в том числе, в сотрудничестве с российскими производителями кормов для домашних животных. В ближайшее время ABRA совместно с СПЗ планирует организовать онлайн-встречу отечественных производителей кормов и бразильских поставщиков компонентов.
От маркировки не отказываются
На уступки не пошел и Минпромторг, настаивающий, несмотря на многочисленные доводы (в том числе нецелесообразность введения дополнительного контроля при наличии прослеживаемости при помощи «Меркурия» и отсутствие контрафакта на рынке, что было установлено Роскачеством), на проведении эксперимента по маркировке кормов «во исполнение указания президента Российской Федерации В.В. Путина от 2 ноября 2021 г. об обеспечении в возможно короткий срок проведения экспериментов по маркировке средствами идентификации помимо прочего кормов для домашних животных». Единственное «но» для Минпромторга: «в связи со сложившейся экономической и геополитической ситуацией и в целях поддержки отрасли и пересмотра сроков запуска добровольного эксперимента Минпромторг России временно приостановил движение проекта постановления». Но от своей идеи министерство не отказывается.
Между тем, как верно отмечено Минпромторгом, ситуация значительно изменилась. Поэтому стоит обратить внимание на новое распоряжение президента: В.В. Путин поручил Правительству РФ в срок до 1 сентября 2022 г. провести ревизию всех обязательных требований, вступающих в силу в 2022–2024 гг., оценить издержки бизнеса по их выполнению и принять решение относительно отмены (!) или переноса сроков введения. Такое решение было принято после анализа обращения уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей Бориса Титова, который предложил установить мораторий на введение новых обязательных для бизнеса требований.