Рынок средств по уходу за домашними животными в России переживает сложный период. В течение года отрасль прошла путь от обретения долгожданных собственных кодов и маркировки до ее внезапной отмены, что привело к неопределенности. Что происходит сегодня?
ПУТЬ К ПРИЗНАНИЮ
Долгое время продукция для непродуктивных животных (кошек, собак и других питомцев) находилась в «серой зоне» регулирования. Регуляторы часто пытались отнести зоогигиенические и зоокосметические средства к лекарственным препаратам, что не соответствовало их сути. Производителям приходилось тратить ресурсы на получение отказных писем, чтобы легализовать свою продукцию.
Ситуация начала меняться в 2010 году, когда по инициативе Союза предприятий зообизнеса (СПЗ) был создан Технический комитет Росстандарта № 140 «Продукция и услуги для непродуктивных животных». Первым значимым шагом стала разработка национального стандарта ГОСТ Р 54952-2012 «Средства для непродуктивных животных зоогигиенические и зоокосметические. Термины и определения», введенного в действие 1 июля 2013 года и заложившего понятийную базу для всей отрасли. Стандарт четко определил, что зоогигиенические средства предназначены для очищения и защиты здоровья животных, а зоокосметические — для улучшения или изменения их внешнего вида.
Однако, несмотря на наличие терминологической базы, отсутствие собственных кодов в Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) создавало проблемы. Продукцию по-прежнему учитывали под «человеческими» кодами, например как «прочие парфюмерные, косметические или туалетные средства» (код 20.42.19.190).
ОБРЕТЕНИЕ КОДОВ
В декабре 2024 года генеральный директор СПЗ Татьяна Колчанова встретилась с министром сельского хозяйства Оксаной Лут и обозначила проблему. Министр пообещала содействие, и в тот же день директор Департамента животноводства Минсельхоза Сергей Воскресенский предложил создать рабочую группу. Совместно с Минэкономразвития были найдены ниши в классификаторе.
Результатом стал Приказ Росстандарта № 824-ст от 30 июля 2025 года, который утвердил новые коды ОКПД2 для зоогигиенической и зоокосметической продукции в рамках группировки 20.42.19. Это был триумф отрасли. Производители получили четкое разделение:
• 20.42.19.140–20.42.19.149 — для зоогигиенических средств (шампуни, пудры, спреи);
• 20.42.19.150–20.42.19.159 — для зоокосметических средств (кремы, бальзамы, декоративная косметика).
Эти коды были включены в Постановление Правительства РФ № 1681 от 30 ноября 2024 года, что означало: с 1 июля 2025 года производители начали передавать сведения о маркировке этой продукции, а с 1 июля 2026 года должна была начаться обязательная передача сведений о выводе из оборота в рознице.
ОТМЕНА КОДОВ
Однако 1 апреля 2026 года вступил в силу Приказ Росстандарта от 27 февраля 2026 года № 167-ст, утвердивший изменения в ОКПД2. Этим документом коды 20.42.19 для зоопродукции были аннулированы. Основание: «Исправление ошибки по нарушению признаков классификации, связанной с отнесением средств для непродуктивных животных к средствам парфюмерным и косметическим». Вместо них вводились новые коды в группировке 20.59.59.400 («Продукты разные химические, не включенные в другие группировки»).
Новые коды не были включены в Постановление № 1681. Это означало, что формально продукция перестала подлежать обязательной маркировке, а отрасль оказалась в своеобразном правовом вакууме. Бизнес-сообщество узнало об этом постфактум, что вызвало шок и непонимание.
Отрасль оказалась в сложном положении. На запросы СПЗ последовали некоторые разъяснения. ЦРПТ подтвердил, что продукция с новым кодом ОКПД2 20.59.59.400 под действие Постановления № 1681 не попадает и маркировке не подлежит. Минпромторг в своем ответе разъяснил, что товары со старыми кодами (20.42.19), промаркированные и введенные в оборот до 1 апреля 2026 года, могут продолжать обращаться в соответствии с требованиями Постановления № 1681. Однако для новой продукции, выпущенной после 1 апреля, маркировка не требуется. Ведомство также сообщило, что разрабатывает проект изменений в Постановление № 1681, чтобы включить туда новые коды ОКПД2. Однако, по прогнозам, этот процесс может занять до полугода.
СИТУАЦИЯ НА РЫНКЕ: РАБОТА В ДВУХ РЕЖИМАХ
Сложившаяся ситуация создала на рынке уникальную картину. Как отметила на организованном СПЗ вебинаре 8 июля Виктория Кузьмина, руководитель отдела научных коммуникаций компании «АВЗ С-П», крупные производители начали своевременную маркировку с июля 2025 года. В результате на полках магазинов сейчас соседствуют промаркированные товары, произведенные до 1 апреля 2026 года, которые должны выводиться из оборота через сканирование Data Matrix кода, и немаркированные товары, выпущенные после 1 апреля, которые продаются как обычный товар по штрихкоду.
Эксперты предупреждают: скоро крупные производители перестанут выпускать маркированную продукцию и розница столкнется с необходимостью работать с двумя типами товаров в рамках одного ассортимента. В ходе вебинара было рекомендовано настраивать товароучетные системы на различие этих позиций: маркированный товар вносить по GTIN с нулем в начале, немаркированный — по обычному штрихкоду без нуля в начале. Кузьмина также озвучила важный нюанс, связанный со сроком годности. Если срок годности косметики указан в формате «месяц.год», надо помнить, что срок годности для косметики истекает в последний день предыдущего месяца. Таким образом косметика отличается от лекарственных препаратов и бытовой химии, где указание на упаковке «месяц.год» означает, что продукция годна до конца месяца этого года.
