На заседании рассматривался вопрос о формировании совместной Программы действий ОПОРЫ РОССИИ на 2015 год. Представители Президиума наметили основные направления деятельности по острым вопросам отдельных отраслей.
Интересы зообизнеса представлял Кирилл Дмитриев, член Президиума и председатель Комиссии по зообизнесу «ОПОРЫ», председатель Правления СПЗ. Он остановился на двух крайне важных проблемах зообизнеса, в решении которых «ОПОРА» может оказать содействие.
Проблема 1: Отсутствие в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст, продукции и услуг для непродуктивных животных.
В связи с тем, что ни в старом классификаторе, ни в новом нет кодов продукции для домашних животных, производители и контролирующие органы пользуются в отношении этой продукция кодами других групп. Например, к кормам для кошек и собак применяется код 92 9640 «Смеси кормовые» (которые согласно ГОСТ Р 52812-2007 используются в рационах сельскохозяйственных животных и птицы), зоогигиенические и зоокосметические средства неправомерно относят к лекарственным средствам.
В то же время непродуктивные животные по определению не могут относиться к сфере интересов отрасли сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Кроме того, существенная часть продукции и услуг для данной категории животных не является лекарственными средствами и ветеринарными услугами, т.к. не преследует лечебных целей. Примерами «не лекарственной» продукции для непродуктивных животных могут быть: полнорационные корма для различных видов животных, дополнительные корма, лакомства для животных, шампуни, гигиенические лосьоны, одежда и амуниция для животных и др.
Значительно расширился и спектр оказываемых услуг для непродуктивных животных – кроме ветеринарных услуг, поименованных в классификаторе, существуют услуги по стрижке собак и кошек, пошиву одежды для них, гостиничные услуги, ритуальные услуги, услуги по разведению и выращиванию и др.
Таким образом, в течение последних лет в России возникла и сформировалась новая отрасль производства и услуг для непродуктивных животных.
В 2010 году в Росстандарте по инициативе Союза предприятий зообизнеса был создан технический комитет 140 «Продукция и услуги для непродуктивных животных», который разработал ГОСТ Р по многим видам продукции и услуг. Термины и определения, данные в национальных стандартах, а также требования к различным видам продукции и услуг, должны лечь в основу создания групп товаров и услуг, которые в настоящее время не поименованы в общероссийских классификаторах.
Предложение СПЗ: Инициировать обращения в Правительство РФ, Минэкономразвития (разработчик классификаторов) с просьбой включить в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности разделов «Продукция для непродуктивных животных» и «Услуги для непродуктивных животных».
Проблема 2. Выдача ветеринарных сопроводительных документов (ВСД).
Предложение СПЗ: Поддержать позицию СПЗ по исключению готовой продукции из перечня товаров, которые должны сопровождаться ВСД.
Источник: Союз предприятий зообизнеса